上海市第十屆委員會第十三次全體會議審議了《上海市城市總體規劃（2016—2040）（送審稿）》，提出“中央活動區”（CAZ）的規劃概念。從“CBD（中央商務區）”到“CAZ（中央活動區）”，意味著空間布局和功能的重構，是一種品質和內涵的延伸。除了繼承CBD的商業、商務等主要功能，更強調文化設施、旅游設施、國際機構及其活動等對于城市中心地區的重要性，具有更開放、多元、混合等包容性特征，契合人文發展的進步表現，孕育著城市活力的創新基因。

“一帶四組團”規劃：外灘金融聚集帶、南京路-人民廣場功能組團、豫園-老城廂周邊功能組團、淮海路-新天地功能組團、打浦橋-世博西園區功能組團。

“外灘金融集聚帶”是CAZ重點打造的“外灘-陸家嘴以金融市場為主的決策中樞”;“南京路-人民廣場”是強化公共活動、文藝表演、博物博覽、文化交流、商業商務等功能的公共文化商務區；“豫園-老城廂”是傳承上海傳統文化較為完整和獨特的重要空間載體,商業貿易和旅游觀光的標志性區域;“淮海路-新天地”是國際高端商務區和都是綜合商圈；“打浦橋-世博西園區”是綜合商務區，以及重點打造的“世界級濱水區”的重要組成部分。